广东加快城乡全域美丽建设

广州云萝植物园绿意盎然，美不胜收。南方＋拍客 谢镇炜 摄

6月5日，2025年六五环境日国家主场活动在重庆举行，生态环境部相关负责人现场宣布，2026年六五环境日国家主场活动将由粤港澳三地联合举办，并将活动会旗交接给粤港澳三地政府代表。

生态兴则文明兴。当前，广东正坚持生态优先、绿色发展，以绿美广东生态建设为牵引，加快城乡全域美丽建设，推动粤港澳大湾区建设成为美丽中国先行区，努力在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破，这也是承载国家级生态盛事的底气所在。

●南方日报记者 张子俊 通讯员 粤环宣

美丽广东背后的“战役”

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

去年，广东地表水水质持续改善，149个国考断面水质优良率达93.2%，国考、省考断面首次全面达到Ⅳ类及以上水质，创有记录以来最好水平。大气环境质量领跑先行，AQI达标率达95.8%，创有记录以来最好水平；PM2.5平均浓度降至20.6微克/立方米，连续5年稳定优于世界卫生组织过渡期第二阶段目标值。

这背后是一场场持久的“战役”。

在大气治理“战场”，广东深入实施空气质量改善行动，加快推进钢铁、水泥行业超低排放改造，基本完成燃煤火电机组和35蒸吨以上大型燃煤锅炉超低排放改造，涉挥发性有机物企业完成超1100个问题整改。同时推进移动源治理攻坚，督促一批黑烟车复检达标，并研究开展零排放货运通道试点。

在碧水保卫的“战线”，广东深入实施碧水攻坚行动。各地强化水资源、水环境、水生态协同共治，超额完成入河排污口整治年度任务。同时重视重要江河湖库和源头水保护，提前完成54个重点流域排查溯源年度任务。去年近岸海域水质达标攻坚也取得成效，保持全年优良面积比例达90.6%，珠江口邻近海域优良水质面积比例达73.3%，连续2年优于“十四五”攻坚目标。

在净土守护的“阵地”，广东有效管控土壤环境风险，部署启动21个地市农用地土壤重金属溯源全覆盖。顺利完成11个“无废城市”建设试点成效评估，全省核准危险废物利用处置能力达1400万吨/年。

绿色发展背后的“博弈”

6月3日，在六五环境日广东主场活动上，东莞生态环境局分享“志愿服务+道歉承诺”从轻处罚模式，吸引了与会者的关注。

东莞某生产塑胶手机外壳的小微企业，在检查中发现环境问题。当时企业负责人坦言环保意识不足，但却又面临资金压力，一时无力缴纳罚款。东莞有大量小微企业，如何在维护法律尊严的同时，又能兼顾企业实际困难？

为此东莞出台并优化道歉承诺从轻处罚制度，如果企业满足相关情形，向社会公开道歉、承诺守法，参加6小时以上志愿服务，只要不低于法定最低限额，罚金可以减半。制度实施3年以来，从轻处罚案件共949宗，减少处罚金额7076万元，93%的违法行为能及时改正，较好实现惩教结合，助力企业绿色发展。

这一创新实践，是广东平衡“环保力度”与“发展温度”的缩影。近年来，广东生态环境部门积极服务高质量发展，努力实现经济社会发展与生态环境保护的平衡。

环评审批与产业发展密切相关，生态环境部门履行省重大项目并联审批工作专班职责，动态完善项目和规划环评服务台账，例如积极协调推进太平岭核电一、二期，陆丰核电1、2号机组，台山核电二期以及武梅、合湛铁路等重大项目审批。同时，深化环评制度改革，实现省市环评审批“纵横双向”贯通、“一站式”全流程网上办理。去年全年，全省审批建设项目环评1.4万余个，投资总额1.54万亿元，均位居全国前列。

生态产品价值实现机制也持续突破，广东着力推动大湾区碳标签互认，并扩展碳普惠覆盖城市及领域，还积极推进生态环境导向的开发（EOD）模式应用，去年全省6个项目成功入选省级EOD库。

人与自然和谐共生的努力

今年4月，一场“打鸟”潮风靡广东，从城市公园到乡村田野，从沿海滩涂到内陆湿地，人们用镜头、用眼睛追寻着飞鸟的踪迹，感受生命的律动与美好。

这背后，是广东做好生物多样性保护，实现人与自然和谐共生的努力。

广东复杂地貌和湿热气候孕育了多样化的生态系统，目前全省森林覆盖率达53.03%，湿地超190万公顷，海域面积41.93万平方公里。类型丰富的生态系统，使得广东的物种多样性位居全国前列。

在这片土地上，记录高等植物8186种、陆生脊椎动物1052种、昆虫及其近缘类群超1.2万种，形成了多维度生物资源图谱。其中，广东在珍稀濒危物种保护方面成效显著，现存国家重点保护野生植物176种、野生动物321种。

这些成果的实现，离不开监测网络。

目前，广东初步构建省域生态质量地面监测网络，布设涵盖森林、湿地、城乡、农田等典型类型的生态质量监测样地542个，建设覆盖典型生态系统和重要生态监管区域的两批7个国家生态质量综合监测站，实现全省生态系统类型和县（区）全覆盖。

同时，广东加强顶层设计，优化生物多样性保护格局。省生态环境厅等多部门联合发布《广东省生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，遵循这份全省生物多样性保护的行动纲领，各地各部门协同构建“山水林田湖草”一体化保护格局。

在广东，新物种也被不断发现，为更广泛的保护奠定基础。其中在2022—2024年广东发表新物种333种，2024年新种包括海珠微瓢虫、东方红鸡油菌等。笔者从省生态环境厅获悉，未来广东将以《生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030）》为纲领，力争2030年基本形成统一有序的生物多样性保护空间格局。

从环境污染治理的“攻坚者”到绿色发展的“引领者”，从生态环境的“守护者”到生物多样性的“展示者”，广东正以“六美共建”为笔，勾勒出人与自然和谐共生的现代化画卷。这片改革热土将继续以绿美生态为基底，书写经济高质量发展与生态环境高水平保护协同共进的新篇章。