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信阳:党建引领激活基层治理“一池春水”

时间:2025-04-14 23:03:00

河南日报客户端记者 刘宏冰 通讯员 彭意 罗香莹

在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中,信阳积极探索、勇于创新,坚持党建引领基层高效能治理,让广大群众共享发展成果,在豫南大地绘就一幅和谐有序、活力四射的和美画卷。

新县新集街道:“345” 联动提效能

新县新集街道党工委以党建引领基层治理为核心,创新实施“345”工作法,持续提升基层治理效能,不断增强群众幸福感。

新集街道组织面点师培训

“三级”统筹巩固建设成果。街道党工委发挥“一级”引领作用,驻社区领导“分星包区”,街道城乡融合发展办、营商环境办等部门深入社区指导具体业务。驻社区领导“二级”统筹,明晰200余条建设举措和12份“三个清单”,分类推进社区争创星级。社区党组织“三级”联建,通过社区联建驻区单位和结对支部,吸纳3000余名党员参与治理,实现资源共享,持续推进“社区治理共同体”工作,擦亮社区党建品牌。

“四治”融合提升治理力度。培育组织强“自治”,通过议事会解决物业问题、改造老旧小区;凝聚力量强“法治”,组建人民调解员队伍13支,解决12345便民服务热线470条,化解各类信访矛盾610余件,群众满意率达93.4%;倡树新风强“德治”,开展“我们的节日”“送戏下乡”等活动100余次,依托社区日间照料中心扎实推进助老活动,积极筹建叶林等8个助餐服务工作点,孝老爱亲氛围日益浓厚;“智治”赋能促就业,线上信息筛选,线下技能培训,推动新增就业500多人,叶林、艾洼社区被认定为市级高质量就业社区。

“五化”联动创新治理格局。强化便民化阵地建设,完善党群服务中心功能;培育专业化队伍,提升人员素质;构建网格化体系,延伸服务触角;深耕精细化服务,成立志愿队伍;健全多元化机制,搭建协商平台。目前,新集街道共选聘专职社区工作者101人,充实至网格员500余人,成立“红城志愿服务队”等志愿队伍60余支,开展青少年心理健康咨询、上门帮办代办等服务300余次,累计化解群众各类矛盾纠纷1000余起,基层治理指数达97.91%。

光山县南王岗村:党建为基美家园

光山县文殊乡南王岗村以党建为引领,弘扬传统文化,打造德治品牌,探索乡村治理新路径。

党建领航强根基。优化村“两委”班子,推动队伍年轻化,培养“双带型”党员(带头致富、带领群众);推行“党建 + 网格”模式,提升党组织号召力;党支部牵头成立集体经济合作社,通过居家服务、土地流转盘活闲置荒地发展茶叶、黄桃、蔬菜等特色产业,利用连接龙山湖湿地公园、东岳民宿文化村优势发展民宿、餐饮产业,引回成功人士返乡投资2000万元建设福泰康养中心并通过土地入股分红,2024年村集体收入突破30万元。

自治创新激活力。完善“四议两公开”等议事规则,用“板凳会”“田间会”等征集意见,实现大家事大家议,推动了国家级传统村落连片保护项目落地;培育各类自治组织,陈下湾人居环境整治志愿服务队积极作为,节省大量人工成本;推广乡风文明积分制,将参与环境卫生、孝老爱亲等行为量化积分,对超出工时按照每次60元的标准,在村里购买日用物品进行奖励,激发村民积极性,引导群众自我管理,邻里矛盾、家庭纠纷明显减少。

德治润心育新风。用好传统古村落这个“梧桐树”,吸引技术游民入驻,开设酵素制作、植物萃取、扎染蜡染等小作坊,推动产业发展和群众思想变革;借助乡村大礼堂开展志愿活动,成立半乡学堂提升留守妇女素质。修复村落古迹,组建文化合作社,举办多场文化活动,为乡村发展注入文化活力。

息县项店镇:“形神”兼具见实效

作为信阳市第一批党建引领基层治理试点乡镇,息县项店镇先行先试,推动基层治理由“形”(四梁八柱)到“神”(落地见效)的转变,全面提升基层治理水平。

项店镇便民服务在身边

优化治理架构“塑形”。严格依据“王”字型治理架构,实施模块化分工,规范设置“八办一中心一队一站”,落实“减县补乡”人员分岗明责,推进“三项改革” ,让乡村干部明确职责,成为基层治理工作的“接单员、分拣员、派送员”,有效解决了基层治理工作中“谁来干、干什么、咋干好”的问题。

打造服务阵地“聚神”。整合闲置老旧办公场所,打造便民服务“两中心”,按“4+N”模式在党政便民服务中心设置8个窗口,下放150项政务服务事项,实现“一站式”服务;社会治安综合治理中心通过“三室一厅”调解矛盾,推动“三零”创建,为群众提供了集便民服务、矛盾调解、咨询了解于一体的综合服务阵地。

借助数字技术“赋能”。全镇合理划分87个网格,配备“一长三员”负责排查化解网格内问题。多次组织培训,使乡村干部熟练使用“信服通”APP,构建“三个闭环”,实现“微事不出格,小事不出村,大事不出镇”,提升基层治理精细化水平 。

基层治理一头连着千家万户的所愿所盼,一头连着党和政府的初心使命。信阳市委社会工作部部长、市政府副秘书长、市信访局局长戴志恒表示,信阳市委社会工作部将始终聚焦群众需求,推动多主体深度融入,持续创新基层治理模式,不断提升党建引领基层治理效能,让城乡发展更有温度、群众生活更加幸福。(本文图片均由信阳市委社会工作部提供)