部门为什么喜欢降级

部门喜欢降级的原因主要有以下几点：

机构精简：

在机构改革中，要求精简机构的数量，因此，那些不属于独立法人单位且隶属于党委或行政部门的内设机构，如机要局、保密局、后勤服务中心等，成为精简的首选对象。

事业单位改革：

许多这类机构实际上是行政单位设立的事业单位，如县委办管辖的后勤服务中心、政府办管辖的金融办等。这些单位的设置往往不是为了解决业务问题，而是为了解决人员不足的问题。在机构调整中，为了精简事业单位，原则要求行政单位下管的不管是行政单位还是事业单位，级别都要低于主管单位。由于这些单位很多和主管单位平级，因此只有降低它们的行政级别，才符合改革的要求。

管理难度：

平级管理平级单位会增加管理难度。例如，后勤服务中心在县级和县委办平级，都属于正科级，这样的平级管理无疑增加了管理的复杂性。通过降级，可以降低管理难度，提高管理效率。

职能独立性：

尽管这些单位的职能相对独立，但它们并不适宜直接取消。通过降级，可以保留这些单位的职能，同时使其符合改革的要求，避免直接取消带来的不便和问题。

综上所述，部门喜欢降级主要是因为这有助于精简机构、推进事业单位改革、降低管理难度，并保留这些单位的职能。