什么是划拨性质

划拨性质是指 无偿取得国有土地使用权的方式。具体来说，划拨用地是我国特有的项目建设用地的取得方式之一，是指经县级以上人民政府依法批准，在交纳补偿、安置等费用后所取得或者无偿取得的没有使用期限限制的国有土地使用权。

划拨用地的特点包括：

无偿性：

建设单位使用国有土地时，除法律、行政法规另有规定外，一般不需要支付土地使用费，即无偿取得国有土地使用权。

无使用期限：

划拨土地使用权一般没有使用期限的限制，但设定了一定的限定条件，如不得转让、出租和抵押。

特定用途：

划拨土地使用权主要适用于公益事业或国家重点工程项目，包括国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地以及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地。

行政行为：

划拨属于行政行为，而非民事行为，一般不设定土地使用权的期限，但使用权受所有权控制，不能成为独立物权。

需要注意的是，虽然划拨土地使用权具有无偿性和无使用期限的特点，但并非所有国有土地都可以通过划拨方式取得。只有符合一定条件，如国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地等，才能通过划拨方式获得土地使用权。

建议在实际操作中，涉及划拨用地的项目应严格按照相关法律法规和政策进行审批和用地，以确保合法合规。